氣候大會(huì)談判,有時(shí)因小問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下
南都:各方對(duì)本月底在巴黎舉行的氣候變化大會(huì)都有很高的預(yù)期。
施泰納:巴黎會(huì)議一定是氣候變化談判中非常重要的里程碑,但是它可能不會(huì)解決所有氣候變化中存在的分歧或
問(wèn)題,盡管各國(guó)的自主貢獻(xiàn)預(yù)案表明,他們已經(jīng)又邁出一步,有一系列“金融包”的資金支持,但是如果在細(xì)節(jié)上仍然不能達(dá)成協(xié)議,就會(huì)讓進(jìn)程變得緩慢,我們都知道,力爭(zhēng)將氣溫上升控制在2℃還需要走多久才能到達(dá)。
不過(guò),我們可以認(rèn)清這個(gè)底線,任何一件事都沒(méi)有完美的解決辦法,我們有不斷增長(zhǎng)的雄心和信心,這是對(duì)巴黎會(huì)議最大的貢獻(xiàn)。
南都:這次大會(huì)將聚集全球上百個(gè)國(guó)家元首或政府首腦,你怎么看領(lǐng)導(dǎo)人的參加對(duì)談判進(jìn)程的影響?
施泰納:為了避免發(fā)生在哥本哈根氣候大會(huì)上的問(wèn)題,法國(guó)決定從“預(yù)熱大會(huì)”第一天就開(kāi)始邀請(qǐng)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人前來(lái)。
這樣做的邏輯在于,20多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,氣候變化的談判已經(jīng)變得非常復(fù)雜,有時(shí)會(huì)因?yàn)榉浅P〉募?xì)節(jié)問(wèn)題而爭(zhēng)執(zhí)不下,這一次,我們可能仍然無(wú)法在巴黎會(huì)議上達(dá)成一致,因?yàn)橛刑嘧邮聞?wù)需要討論。但是,政治的引導(dǎo)對(duì)于談判來(lái)說(shuō)非常重要,各國(guó)元首參與
政策框架的制定,可以從大局出發(fā),減少分歧。
這一次,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也都會(huì)參加,這也可以顯示出中國(guó)對(duì)參與到這一進(jìn)程中的堅(jiān)定和關(guān)注。