何建坤：從長期來看，中國要走一條低碳發(fā)展的道路，意味著不僅要從技術(shù)上采取措施節(jié)約能源，發(fā)展非化石能源，促進(jìn)能源體系變革，另外也必須改變發(fā)展路徑。發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)的發(fā)展路徑是一種以化石能源為支撐的高碳發(fā)展路徑，但中國等發(fā)展中國家不可能再沿襲這種發(fā)展路徑。

現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨新的問題和新的挑戰(zhàn)，比如如何用創(chuàng)新驅(qū)動低碳發(fā)展？既要跨越“中等收入陷阱”，保證社會和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，又要節(jié)能降碳，走綠色低碳的發(fā)展路徑，這兩者如何用一些政策手段來實(shí)現(xiàn)？過去我們研究的重點(diǎn)都放在“Why”，我們?yōu)槭裁匆G色低碳發(fā)展？現(xiàn)在的重點(diǎn)是“How”，應(yīng)該怎么做？從哪里切入？這個(gè)現(xiàn)在對中國來講特別重要。

中國公布了2020年后國家自主決定貢獻(xiàn)（INDC）目標(biāo)，特別提出到2030年左右CO2排放要達(dá)到峰值。這是一個(gè)有雄心的減排目標(biāo)，國內(nèi)也以該目標(biāo)為一個(gè)導(dǎo)向，指導(dǎo)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，用創(chuàng)新驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展”與“減排”的雙贏。所以，應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長必須是雙贏的戰(zhàn)略選擇。

十三五是在新常態(tài)下要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)，這個(gè)和應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)是一致的。我認(rèn)為十三五的精神是有利于我們實(shí)施應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略的。

王亞敏，氣候變化分析師及顧問