當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日下午3時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布該國(guó)退出應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》，理由是美國(guó)利益因此受損。

2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》，195個(gè)國(guó)家和地區(qū)都簽了字，被視為對(duì)抗全球變暖、拯救地球的“最后機(jī)會(huì)”，此前全世界只有敘利亞（因?yàn)閮?nèi)戰(zhàn)）與尼加拉瓜（認(rèn)為要求太寬松）拒絕，特朗普因此使美國(guó)成為“全球公敵”。>>特朗普要當(dāng)“煤炭總統(tǒng)”，網(wǎng)友稱“美國(guó)空氣不能再香甜了”……

退出理由：氣候變化是一個(gè)“騙局”？

和特朗普競(jìng)選時(shí)說的一樣，他一直認(rèn)為氣候變化是個(gè)“騙局”。2012年，他就曾發(fā)推，說氣候變暖是“中國(guó)人捏造出來的理論”，目的是削弱美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

特朗普在6月1日的記者會(huì)上說：《巴黎協(xié)定》讓美國(guó)處于不利位置，而讓其他國(guó)家受益?！栋屠鑵f(xié)定》給美國(guó)帶來“苛刻的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”，將從即日起停止落實(shí)這份他聲稱“不具有約束力”的協(xié)議，包括停止落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和停止為聯(lián)合國(guó)“綠色氣候基金”提供資金，后者讓“美國(guó)付出巨大財(cái)富”。此前貝拉克·奧巴馬政府承諾提供30億美元資金，已落實(shí)10億美元。

特朗普稱：“簡(jiǎn)言之，這份協(xié)議沒有消滅煤炭工作，它只是把那些工作從美國(guó)轉(zhuǎn)移到外國(guó)，這份協(xié)議跟氣候關(guān)系不大，倒是更多與其他國(guó)家獲得針對(duì)美國(guó)的財(cái)政優(yōu)勢(shì)有關(guān)……這份協(xié)議是把美國(guó)財(cái)富向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移的大規(guī)模再分配。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年6月1日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布，美國(guó)將退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》

有何影響：美作為超級(jí)大國(guó)帶了壞頭

首先，《巴黎協(xié)定》的最大特點(diǎn)，在于其普遍性和全球合法性，它對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均有法律約束力，美國(guó)的單方面退出將破壞其合法性，動(dòng)搖國(guó)際氣候治理體系的根基。

其次，美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)帶了個(gè)壞頭，將重創(chuàng)各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的合作信心，帶來的不良示范效應(yīng)也可能導(dǎo)致其它國(guó)家采取類似的不作為政策。

第三，美國(guó)作為碳排放第一大國(guó)自己不玩了，必然會(huì)增加其它國(guó)家的碳減排負(fù)擔(dān)，最終大大增加實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)的難度和成本。

第四，美國(guó)是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，更是科研強(qiáng)國(guó)，美國(guó)退出協(xié)定不但會(huì)終止對(duì)外的減排援助，也會(huì)在國(guó)內(nèi)大幅削減相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)。特朗普在他的2018年財(cái)年預(yù)算中就削減了國(guó)際開發(fā)署的預(yù)算，且主要砍掉了對(duì)抗氣候變化領(lǐng)域的資金，這將對(duì)未來全球氣候科學(xué)研究產(chǎn)生極為不利的影響。

美國(guó)將退出《巴黎協(xié)定》，巴黎市政廳“變綠”，以示抗議

多國(guó)發(fā)聲：特朗普讓美國(guó)成全球公敵

特朗普宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》幾小時(shí)后，法國(guó)新總統(tǒng)馬克龍罕見地發(fā)表電視聲明，抨擊“美國(guó)背棄了世界”。

德國(guó)、意大利和法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在迅速發(fā)表的一份共同聲明中，駁斥特朗普重啟《巴黎協(xié)定》談判的建議。

英國(guó)首相特雷莎·梅對(duì)特朗普的決定表示失望，她在與后者的電話中強(qiáng)調(diào)，《巴黎協(xié)定》確保的是“下一代的繁榮和安全”。愛爾蘭前總統(tǒng)羅賓遜認(rèn)為，特朗普的決定將美國(guó)變成了一個(gè)“無賴國(guó)家”。

非盟友國(guó)家對(duì)美國(guó)的憤怒更加直接。玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯接受德新社采訪時(shí)呼吁建立一個(gè)“國(guó)際氣候法庭”，因?yàn)椤懊绹?guó)總統(tǒng)的這一行為說明建立這樣一個(gè)法庭是很重要的。退出《巴黎協(xié)定》是對(duì)地球母親的背叛?！?/p>

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩2日表示，各方應(yīng)共同珍惜和維護(hù)《巴黎協(xié)定》這一來之不易的成果，中國(guó)將繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作。

美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》后，協(xié)定相關(guān)各方在表示“失望”同時(shí)，都強(qiáng)調(diào)了將繼續(xù)履行對(duì)《巴黎協(xié)定》的承諾。

德國(guó)民眾集會(huì)抗議美國(guó)退出巴黎協(xié)定

國(guó)內(nèi)不滿：美60余名市長(zhǎng)聯(lián)名批總統(tǒng)

美國(guó)國(guó)內(nèi)也一片混亂。加州、紐約州、華盛頓州3州州長(zhǎng)表示，將籌組聯(lián)盟積極對(duì)抗氣候變化，并邀請(qǐng)其他州參加，法新社稱，這3州GDP占全美1/5以上，人口總數(shù)6800萬。

CNN報(bào)道說，包括紐約、芝加哥、洛杉磯、費(fèi)城、西雅圖等美國(guó)61位市長(zhǎng)聯(lián)署反對(duì)特朗普的決定。

包括英特爾、惠普在內(nèi)數(shù)以百計(jì)的美國(guó)企業(yè)聯(lián)合發(fā)表公開信，批評(píng)特朗普退出《巴黎協(xié)定》。有企業(yè)巨頭宣布“出于原則，在 （特朗普）退出巴黎協(xié)定后退出了總統(tǒng)的顧問班子”。

6月1日，美國(guó)多地民眾游行抗議特朗普宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的決定

中國(guó)機(jī)遇：歐洲正尋求中國(guó)作為伙伴

特朗普宣布此事之前不久，剛剛?cè)ピL問了中東和歐洲。一些歐洲媒體把他此行稱為“災(zāi)難性的”。在G7峰會(huì)、北約等場(chǎng)合，美國(guó)新總統(tǒng)和傳統(tǒng)的歐洲盟友談得不是很好。默克爾甚至說，指望別人的日子已經(jīng)過去了，必須依靠自己。

盟友靠不住，就得有轉(zhuǎn)向。在氣候議題上，歐洲一直是領(lǐng)導(dǎo)者?，F(xiàn)在美國(guó)退出了，權(quán)力的真空想必也是由歐洲來接棒。中國(guó)和歐盟已經(jīng)發(fā)出聲明稱，雙方“決心推進(jìn)”相關(guān)措施，以便“引導(dǎo)能源轉(zhuǎn)型”，邁向全球低碳經(jīng)濟(jì)。擁有全球最大碳排放交易市場(chǎng)的歐盟，已經(jīng)同意向中國(guó)提供1000萬歐元，以支持中國(guó)在今年推出一個(gè)全國(guó)碳排放交易體系的計(jì)劃。

更耐人尋味的是，特朗普訪歐之后，歐洲顯然正在尋求中國(guó)作為伙伴。就在去年，歐洲議會(huì)（雖然沒什么太大效力）還拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，今年立場(chǎng)立馬來了反轉(zhuǎn)。很難說這不是特朗普的姿態(tài)，讓歐洲感受到必須在外交上進(jìn)行策略性改變。

當(dāng)然，在貿(mào)易、技術(shù)、能源、投資、安全、金融、文化等N多領(lǐng)域，歐洲和中國(guó)的合作空間還是相當(dāng)大的。

特朗普治下的美國(guó)優(yōu)先顯然是國(guó)內(nèi)事務(wù)優(yōu)先，同時(shí)謀求在全球范圍內(nèi)重新調(diào)整自己的權(quán)責(zé)。對(duì)中國(guó)來說，量力而行，深度參與全球事務(wù)，這可能是一個(gè)新的需要把握的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

資料圖：2016年9月21日，氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行

名詞解釋：什么是《巴黎協(xié)定》

2015年12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上一致同意通過《巴黎協(xié)定》。次年4月22日，紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行氣候變化巴黎協(xié)定開放簽署儀式；同年11月4日，協(xié)定正式生效。

《巴黎協(xié)定》為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出了安排。協(xié)定指出，各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì)，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。