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碳排放“天花板”已形成 如何實現(xiàn)路徑何在?

2014-11-21 10:04 來源: 中國環(huán)境報

中國2030年碳減排目標能否實現(xiàn)?
  2030目標能否實現(xiàn)?

  減少煤炭需求的根本還是要提高能源效率,能源和環(huán)境就像一枚硬幣的兩面

  “中國談轉(zhuǎn)型,就好比一艘巨大的輪船調(diào)頭,從決定調(diào)頭到開始有動作需要一定的時間。中國的經(jīng)濟體量很大,能源強度、碳強度還很高,能源效率卻不高,中國的碳減排有很大空間。如果想在2030年達到排放峰值,現(xiàn)在就需要開始行動?!倍诺さ孪蛴浾呓忉尅?/div>

  從我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,目前高污染、高能耗、高水耗的產(chǎn)業(yè)還占主體地位,但在結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會繼續(xù)減重。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說:“根據(jù)學者的測算,到2020年左右,中國鋼鐵、水泥等行業(yè)的產(chǎn)值會達到峰值,也就是說,來自重化工行業(yè)對煤炭的需求會在那時達到頂峰。耗能大戶的煤炭需求已經(jīng)見頂,全社會對煤炭需求的增長也就沒有了空間?!?/div>

  根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),2013年,煤炭在中國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比為67.5%,創(chuàng)歷史新低。在經(jīng)濟增長進入“新常態(tài)”的背景下,隨著節(jié)能減排政策陸續(xù)落實,煤炭和石油等化石能源的消費量將不斷下滑,能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)深入。

  “減少煤炭需求根本還是要提高能源效率?!倍诺さ抡J為,能源的價格還必須體現(xiàn)所有的成本,包括環(huán)境成本,這樣才能讓企業(yè)在利益驅(qū)動下減少化石能源使用。煤炭需求量下降,這就為碳減排留出了空間。

  替代煤炭的清潔能源技術也在擴張,風電行業(yè)回暖,光伏行業(yè)風生水起,核電不斷發(fā)展。在節(jié)能減排約束性指標的倒逼下,清潔燃煤技術和污染減排技術也有了十足的進步。

  現(xiàn)在,我國每年在可再生能源領域的投資超過整個歐盟。如今,中國已超越德國成為世界第一大光伏產(chǎn)品制造國,并超越美國成為最大的風能生產(chǎn)國。傳統(tǒng)“三高”行業(yè)領域,在繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能的同時,加快對留存產(chǎn)能煤炭的清潔高效利用,提高能源利用效率,也為達到峰值提供了可能。

  此次中國提出的碳減排目標,強調(diào)提高非化石能源消費比重,加快清潔能源替代傳統(tǒng)非化石能源對于碳減排戰(zhàn)略的重要性不言而喻。目前,非化石能源占我國能源消費的比重約為9%,要實現(xiàn)到2030年達到20%左右的目標,其中有巨大的市場潛力。以水電、核電、光伏和風電為代表的可再生能源將在政策合力驅(qū)動下進入快速發(fā)展階段。

  但是,削減燃煤消費并代之以清潔能源不可能一蹴而就,這意味著在控制新增碳排放的同時,減少存量排放是務實之舉?!吨忻罋夂蜃兓?lián)合聲明》中也提出,技術創(chuàng)新對于降低當前減排技術成本至關重要。智能電網(wǎng)、能效、溫室氣體數(shù)據(jù)管理等方面的工作應當加緊開展。對此,以碳捕獲、碳封存為代表的碳排放后端處理被提上議事日程。

  杜丹德認為,能源和環(huán)境就像一枚硬幣的兩面,能源政策會帶來相應的環(huán)境影響,環(huán)境政策也會影響能源的使用,在政策制定時應當將二者統(tǒng)一考慮。他用電價政策舉例說,電價高低會影響煤炭使用、資源分配等方面,進而也會影響污染物排放和環(huán)境。

  “綠色供應鏈也是能夠提高企業(yè)能效的一種手段。個人和企業(yè)通過選擇不同的生活、生產(chǎn)方式,都會改變能源消費狀況。”杜丹德說。

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