“德班平臺(tái)需要討論的核心議題，是INDC的形式與內(nèi)容。為了保證2015年巴黎協(xié)議具有足夠的力度，發(fā)達(dá)國(guó)家的減排承諾形式不應(yīng)在《京都議定書(shū)》基礎(chǔ)上出現(xiàn)任何倒退；對(duì)于有能力的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該承諾全經(jīng)濟(jì)體減排目標(biāo)；還應(yīng)鼓勵(lì)各國(guó)拿出有力度的針對(duì)性目標(biāo)，例如煤炭消費(fèi)總量控制?！眮?lái)自英國(guó)的資深氣候政策顧問(wèn)Ruth Davis如此評(píng)論德班平臺(tái)接下來(lái)的談判。

　　除此之外，資金問(wèn)題也被發(fā)展中國(guó)家代表頻頻提出。2009年哥本哈根會(huì)議決定，發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家到2020年時(shí)提供1000億美元?dú)夂蛸Y金，但直到今年才為綠色氣候基金（GCF）籌到97億美元，如何在利馬會(huì)議上加快氣候基金到位，也是接下來(lái)一周的關(guān)注重點(diǎn)。

　　2011年在南非德班的COP17上，“德班平臺(tái)”被授權(quán)開(kāi)發(fā)2020年后、應(yīng)對(duì)氣候變化的法律協(xié)議。這是因?yàn)?，在《?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下，《京都議定書(shū)》是目前唯一具有法律約束力的減排協(xié)議，其第二承諾期將于2020年到期。在此之后，需要一個(gè)新的氣候協(xié)議來(lái)落實(shí)公約履行。此外，“德班平臺(tái)”還要討論如何提高各國(guó)在2020年前的減排雄心。