2013年6月以來(lái),我國(guó)相繼建立了7個(gè)碳交易市場(chǎng),試點(diǎn)進(jìn)展順利。國(guó)家發(fā)展改革委目前已開(kāi)始著手研究相關(guān)管理細(xì)則和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間建立起全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日,國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華在聯(lián)合國(guó)氣候變化利馬會(huì)議中國(guó)角系列邊會(huì)活動(dòng)中透露,截至今年11月底,我國(guó)已經(jīng)交易二氧化碳1436萬(wàn)噸,累計(jì)成交金額突破5億元。這意味著我國(guó)碳交易機(jī)制的探索已經(jīng)初步取得良好成效,市場(chǎng)機(jī)制在應(yīng)對(duì)氣候變化方面正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
碳
排放權(quán)交易是給企業(yè)排放設(shè)定上限,通過(guò)配額交易降低
減排成本的重要制度。早在2011年,我國(guó)就已經(jīng)確定開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。自2013年6月以來(lái),
深圳、
北京、上海、天津、廣東、湖北、重慶等7個(gè)碳交易市場(chǎng)相繼鳴鑼開(kāi)市,拉開(kāi)了我國(guó)碳交易從無(wú)到有的序幕。解振華表示,目前,我國(guó)已經(jīng)有5個(gè)碳交易市場(chǎng)順利完成了第一個(gè)年度的履約工作,其余也即將進(jìn)入履約。
國(guó)家發(fā)改委氣候司副司長(zhǎng)孫翠華此前在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,7個(gè)省市的碳交易試點(diǎn)都明確了交易范圍,設(shè)定了控制碳排放的目標(biāo),建立了碳排放的核查體系,也建立了注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易平臺(tái),并開(kāi)展了相關(guān)能力建設(shè),試點(diǎn)進(jìn)展順利,成績(jī)顯著。
隨著碳交易試點(diǎn)的順利推進(jìn),加快建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)也被提上了議事日程。有關(guān)專家指出,我國(guó)仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,有效控制溫室氣體排放,已成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。同時(shí),氣候變化對(duì)城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等影響加劇,也迫切需要采取積極的適應(yīng)行動(dòng)。從外部環(huán)境看,國(guó)際社會(huì)已就控制全球氣溫升高不超過(guò)2℃達(dá)成共識(shí),并將進(jìn)一步強(qiáng)化全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)安排。因此,我國(guó)有必要加快探索建立全國(guó)碳交易市場(chǎng),使市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用得到最大限度的發(fā)揮,構(gòu)建起更有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和
節(jié)能減排的碳排放市場(chǎng)制度體系。