據(jù)了解，配額管理單位在2015年6月20日前履行第一期配額清繳義務(wù)；在2016年6月20日前履行第二期配額清繳義務(wù)。重慶是繼深圳、上海、北京、廣州、天津、湖北之后，最后一個啟動碳交易試點的地區(qū)。

僅開市當(dāng)天有交易

據(jù)重慶市碳排放權(quán)交易中心的數(shù)據(jù)顯示，重慶的碳排放權(quán)交易金額除了開市當(dāng)天的445.75萬元，之后再無交易。

“重慶市政府作為社會的代理人，提出環(huán)境目標(biāo)，如果在環(huán)境目標(biāo)達標(biāo)的情況下，對企業(yè)的約束將非常弱，因此交易也會顯得疲軟?！崩顝娬f。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，碳排放權(quán)配額設(shè)置，是目前推動碳交易發(fā)展的關(guān)鍵和最大難題。配額過于寬松，缺乏強制性，無法體現(xiàn)市場的稀缺性，難以形成市場。

據(jù)重慶市發(fā)改委發(fā)布的《重慶市碳排放配額管理細則》，重慶市對配額實行總量控制。根據(jù)企業(yè)歷史排放水平確定基準配額總量，2015年前，按逐年下降4.13%確定年度配額總量控制上限，2015年后根據(jù)國家下達的碳排放下降目標(biāo)確定。

與其他6個碳市場試點地區(qū)不同的是，重慶的配額分配相對寬松，2015年前配額實行免費分配。政府采取總量控制，在此目標(biāo)下，企業(yè)根據(jù)歷史自身需求進行申報。重慶市配額總量約1.3億噸。2015年后，將根據(jù)國家下達的碳排放下降目標(biāo)確定配額總量。

“第三方機構(gòu)會對企業(yè)的碳排放報告進行規(guī)范性、真實性和準確性的核查。重慶目前有11家第三方核查機構(gòu)?！敝貞c市低碳協(xié)會副秘書長唐智紅告訴重慶青年報記者，“政府如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的所需配額和企業(yè)申報的配額有差距，那么多余的配額會被收回。企業(yè)申報的配額數(shù)并不是隨心所欲，會對接下來一年碳核查后的配額產(chǎn)生影響。”

據(jù)劉志強介紹，今年9月、10月，重鋼就接受了重慶市國際投資咨詢集團和重慶市質(zhì)量和標(biāo)準研究院的復(fù)查，“根據(jù)我們的申報和排放量分配給我們配額”。

重慶青年報記者從發(fā)改委了解到，配額管理單位申報量高于其歷史最高年度排放量的，以兩者平均量作為其年度配額分配基數(shù)；配額管理單位申報量低于其歷史最高年度排放量的，以申報量作為分配基數(shù)。

唐智紅說：“碳排放權(quán)交易是很大的一塊市場，很多企業(yè)是初次接觸，心里沒底，重慶碳交易市場運行不久，許多企業(yè)的碳配額還處于儲備階段；尤其是像那種靠訂單吃飯的企業(yè)，擔(dān)心自己的配額不夠用?！?/div>