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重慶碳排放權(quán)交易市場調(diào)查研究分析報告

2014-12-12 23:03 來源: 重慶青年報

配額履約須強制


配額履約須強制

根據(jù)《重慶市“十二五”節(jié)能減排工作方案》顯示,到2015年,重慶市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%,單位工業(yè)增加值能耗下降18%。

碳排放權(quán)交易被視作一種有效的市場減排手段,但其表現(xiàn)不如意。

李強介紹說,理論上,交易活躍的情況在政府環(huán)境目標(biāo)越來越嚴格的情況下才會出現(xiàn)。

碳交易市場疲軟,不單單只在重慶。

截至2014年10月,全國7個碳交易試點省市,共完成碳排放交易1375萬噸,累計成交金額5億多元。

林伯強認為,碳交易市場并不活躍的根本原因是缺乏強制性,無論是總量的管理、配額的管理,還是碳配額的履約。“真正意義上的碳交易必須是國家權(quán)威強制認可下的交易?!?/div>

“碳配額履約必須是強制性的,如果不履約就要處罰?!币粋€事實是,廣州和天津都推遲了履約期,而上海和深圳的履約率都在70%左右。湖北和重慶作為開市不久的兩個試點地區(qū),履約狀況如何仍待觀望。

李蜀慶也持有相同看法:“目前沒有推行嚴格的碳排放總量控制制度。碳排放權(quán)交易剛剛推行,采取一種較為寬松的政策,很多企業(yè)交易也都是出于自愿原則,所以量很小。”

碳交易市場推廣至全國,目前割裂的碳排放權(quán)交易市場如何形成統(tǒng)一的體系也成為關(guān)鍵。

以12月1日當(dāng)天為例,碳交易市場北京的收盤價為52.5元/噸,而廣州的收盤價為21.55元/噸。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù),截止到2014年6月5日深圳平均交易價格則達到每噸約70元。而各個省份的配額分配機制也不一樣。

“從區(qū)域到全國的跨越,對于重慶本土市場來說,最重要的是配額分配機制的鏈接和碳排放核查的鏈接。鏈接工作的目標(biāo)是如何在做好這兩個鏈接的同時,將本地企業(yè)原有的碳資產(chǎn)的損失減到最低,使鏈接對本地市場的沖擊減到最小?!崩顝娬f。
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