在向全球低碳經(jīng)濟(jì)和更綠色、更可持續(xù)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,貿(mào)易發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,更是實(shí)現(xiàn)低碳、有韌性和公平過渡的解決方案的一部分。這是世界貿(mào)易組織(WTO)在《2022年世界貿(mào)易報(bào)告》中闡述的有關(guān)國(guó)際貿(mào)易與氣候變化之間多方面關(guān)系的觀點(diǎn)。
為了更好地強(qiáng)化公眾對(duì)貿(mào)易與氣候變化的關(guān)系,以及加強(qiáng)國(guó)際上對(duì)氣候
政策貿(mào)易相關(guān)方面談判進(jìn)展的了解,經(jīng)世界貿(mào)易組織授權(quán),受商務(wù)部委托,中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)翻譯出版了《2022年世界貿(mào)易報(bào)告》。1月16日,由中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)和中國(guó)商務(wù)出版社聯(lián)合主辦的“‘氣候變化與國(guó)際貿(mào)易’暨《世界貿(mào)易報(bào)告2022》叢書出版專題研討會(huì)”在
北京舉行。
“氣候變化已經(jīng)是一項(xiàng)全球性環(huán)境挑戰(zhàn),需要根據(jù)國(guó)際社會(huì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展方面的更廣泛目標(biāo),采取集體解決方案、多邊合作和一致行動(dòng)?!睋?jù)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)崇泉介紹,《世界貿(mào)易報(bào)告》是世貿(mào)組織的年度旗艦報(bào)告,每年圍繞國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一個(gè)重要主題進(jìn)行深入地前瞻性分析,是觀察和判斷世界貿(mào)易未來發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),因此一直受到世貿(mào)組織成員和國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。從2007年起,研究會(huì)每年翻譯出版《世界貿(mào)易報(bào)告》。2022年報(bào)告主題是氣候變化與國(guó)際貿(mào)易,主要探討國(guó)際貿(mào)易與氣候變化間的關(guān)系,“希望報(bào)告的出版能夠增進(jìn)政府部門、學(xué)術(shù)界對(duì)這一議題的理解,也為做好新形勢(shì)下的世貿(mào)工作提供參考”。
世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)表示,希望國(guó)內(nèi)相關(guān)部門將報(bào)告中的內(nèi)容與相關(guān)政策研究結(jié)合起來,爭(zhēng)取在應(yīng)對(duì)氣候變化中掌握更大主動(dòng)性。“世界貿(mào)易組織作為應(yīng)對(duì)氣候變化的全球多邊協(xié)調(diào)機(jī)制有其重要性,期待世貿(mào)組織發(fā)揮更大的作用。希望全球形成一個(gè)統(tǒng)一的碳定價(jià)或碳稅征收機(jī)制,這也是世貿(mào)組織可以發(fā)力的點(diǎn)?!被艚▏?guó)說。
在主題研討“氣候變化和國(guó)際貿(mào)易”環(huán)節(jié),多位與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為,自由貿(mào)易有利于提高效率、降低成本、減少資源消耗,與環(huán)境保護(hù)是相融的,應(yīng)該鼓勵(lì)自由貿(mào)易和貿(mào)易自由化,WTO應(yīng)推動(dòng)貿(mào)易自由化,尤其是推動(dòng)對(duì)環(huán)境有利的貿(mào)易自由化。
但與會(huì)專家也指出,我國(guó)的
碳標(biāo)簽工作雖然取得一定成果,有一定基礎(chǔ),但是仍存在基礎(chǔ)薄弱、能力不強(qiáng)、國(guó)際不認(rèn)的
問題,因此應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)
碳足跡基礎(chǔ)性工作和國(guó)際互認(rèn)。
“在對(duì)外政策上,一是要厘清國(guó)內(nèi)非碳
市場(chǎng)類的環(huán)境規(guī)制政策和隱性碳價(jià);二是在倡導(dǎo)
減排的同時(shí)呼吁重視發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán);三是重視碳邊境機(jī)制導(dǎo)致的全球不平等加劇問題;四是跟發(fā)達(dá)國(guó)家合作,提高發(fā)展中國(guó)家
碳減排技術(shù)水平和能源使用效率?!鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授馬弘強(qiáng)調(diào),應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管,提高綠色貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,提高外貿(mào)韌性;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)綠色新技術(shù)、新生產(chǎn)模式的出現(xiàn)與發(fā)展;實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),完善區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同低碳發(fā)展。
發(fā)展改革委能源研究所副研究員安琪表示,中國(guó)可再生能源不斷實(shí)現(xiàn)里程碑式突破,
交通電氣化勢(shì)頭迅猛,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,但轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻,主要的清潔能源技術(shù)都實(shí)現(xiàn)了倍增式跨越式發(fā)展,若終端用能從“電氣化”轉(zhuǎn)向“電氫化”,產(chǎn)業(yè)低碳零碳競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)增強(qiáng)。
商務(wù)部世貿(mào)司談判副專員韓長(zhǎng)天強(qiáng)調(diào),貿(mào)易與環(huán)境議題綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣、交叉領(lǐng)域多,做好這項(xiàng)工作需要專家學(xué)者、產(chǎn)業(yè)代表更深入地參與世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境議題的討論。他表示,商務(wù)部在各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、研究機(jī)構(gòu)的支持和配合下,以世貿(mào)組織平臺(tái)為依托,以多種形式提出中國(guó)方案、講好中國(guó)故事,積極發(fā)出中國(guó)聲音,維護(hù)了涉我利益。
據(jù)悉,中國(guó)入世以來,中國(guó)商務(wù)出版社一直關(guān)注入世給中國(guó)帶來的變化以及國(guó)際貿(mào)易規(guī)則在中國(guó)的適用,也出版了諸多相關(guān)書籍。2020年,經(jīng)商務(wù)部授權(quán),該社再版了2015至2019年的《世界貿(mào)易報(bào)告》,以便國(guó)內(nèi)加深對(duì)《貿(mào)易便利化協(xié)定》等相關(guān)貿(mào)易問題的了解。