治理霧霾：各種鼓勵(lì)和限制政策收效一般
節(jié)能惠民補(bǔ)貼、新能源補(bǔ)貼、根據(jù)排量制定差異化購(gòu)置稅、搖號(hào)、拍牌、單雙號(hào)、擁堵費(fèi)……目前針對(duì)汽車限制的
政策林林總總，卻造成了各自為政，對(duì)于汽車的管理效果其實(shí)并不算好，而之前的節(jié)能車騙補(bǔ)丑聞更是將這個(gè)
問(wèn)題推到了風(fēng)口浪尖。
我們可以將這些政策做一些分析整理，來(lái)看一下制定這些政策的初衷在哪里。所謂節(jié)能惠民補(bǔ)貼、新能源補(bǔ)貼與差異化購(gòu)置稅，最主要的目的是在于鼓勵(lì)節(jié)能，減少污染物的排放。當(dāng)然，發(fā)展新能源汽車，還有希望國(guó)內(nèi)汽車業(yè)跨越式發(fā)展的企圖。搖號(hào)、拍牌、單雙號(hào)、擁堵費(fèi)，則是為了控制大城市
交通擁堵而制定的政策。
排放稅或可將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化
以汽車造成的不良后果嚴(yán)重程度進(jìn)行管理，要比單純的政策劃線限制要科學(xué)與人性得多。這也符合對(duì)于環(huán)境問(wèn)題“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的國(guó)策。有觀點(diǎn)認(rèn)為，采用排放稅，可能會(huì)成為衡量污染程度的一種較為簡(jiǎn)便與可靠的尺子。
雖然每每提起污染，人們總是能想到上下班高峰時(shí)堵在路上的小型車輛，但這些小車由于受到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格限制與制造工藝的不斷進(jìn)步，其實(shí)排放影響已經(jīng)比較小了。相比較而言，發(fā)動(dòng)機(jī)排量大，大多使用柴油驅(qū)動(dòng)的卡車與客車等大型車輛才是主要的污染源。
最新發(fā)布的《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，機(jī)動(dòng)車污染是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，而柴油車在整個(gè)機(jī)動(dòng)車中的污染排放最大。
包括中國(guó)工程院院士舒興田等在內(nèi)的專家在近日召開(kāi)的推進(jìn)柴油車清潔化座談會(huì)上呼吁，柴油車清潔化迫在眉睫。
北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生表示：“進(jìn)京重型卡車必須達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，而經(jīng)環(huán)保部測(cè)算軟件測(cè)算，一輛重卡的污染排放相當(dāng)于90余輛國(guó)Ⅳ小轎車?！?/div>
由于疏于管理，目前不少車輛實(shí)際上處于超標(biāo)排放的狀態(tài)。李昆生在面對(duì)北京青年報(bào)采訪時(shí)表示：“歷次的檢查中發(fā)現(xiàn)有部分外地車輛偽造綠標(biāo)，而有的車輛出廠上市時(shí)就造假，廠家為了降低成本，占領(lǐng)
市場(chǎng)，在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上做手腳，上國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)需要1萬(wàn)，國(guó)Ⅲ升成國(guó)Ⅳ需要3萬(wàn)，一些廠家為了節(jié)約這些成本，在車輛出廠時(shí)就把環(huán)保標(biāo)志貼好了，這在行業(yè)內(nèi)都是公開(kāi)的秘密，這就是缺乏監(jiān)管的結(jié)果?！?/div>
另外，對(duì)于大型車輛要求的排放標(biāo)準(zhǔn)也較小型車為低，客車與卡車流動(dòng)性大，很多車都在標(biāo)準(zhǔn)最低的地方上牌，使得大型車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)緩慢。再加上這些車輛大多屬于營(yíng)運(yùn)車輛，工作載荷大，工作時(shí)間長(zhǎng)，工作環(huán)境惡劣，對(duì)于車況的保養(yǎng)較差，所以它們對(duì)環(huán)境的污染更加嚴(yán)重。更重要的是，由于許多城市的市內(nèi)道路白天都禁止卡車通行，這就導(dǎo)致了大量超標(biāo)車輛實(shí)際上是在空氣流動(dòng)性相對(duì)較差的夜間進(jìn)入市區(qū)，污染空氣的同時(shí)還得不到人們的關(guān)注。
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