環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長汪鍵介紹說，全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者；而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類，全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%。僅占汽車保有量6.8%的“黃標(biāo)車”卻排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、47.4%的CO和49.1%的HC。占汽車保有量3.8%的國I前標(biāo)準(zhǔn)汽車，其排放的四種主要污染物占排放總量的30.0%以上。

排放稅的征收，將有助于加快這些車輛的淘汰與升級(jí)換代。不斷升高污染重的車型的稅率，同時(shí)對(duì)于節(jié)能車型給予適當(dāng)補(bǔ)貼，這樣既可以用稅率手段逼迫污染嚴(yán)重的車輛因使用成本過高強(qiáng)行淘汰，又可以對(duì)于技術(shù)先進(jìn)，排放較少的車型進(jìn)行褒獎(jiǎng)。對(duì)于新能源車型，由于其排放很少，對(duì)空氣的污染也輕，所以它的排放費(fèi)用自然也少，與傳統(tǒng)能源車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就凸現(xiàn)出來，這無疑又可以將新能源的鼓勵(lì)政策整合進(jìn)來。

以往的限牌政策，對(duì)于后買車的人來說，是明顯不公平的。而采用排放稅的手段，由于該收費(fèi)是以人為維度進(jìn)行的，當(dāng)一個(gè)人所擁有汽車的累積排量較高時(shí)，其需要交納的費(fèi)用也會(huì)水漲船高，這對(duì)于擁有多輛車的個(gè)人也具有很好的管控效果（這也是單雙號(hào)政策所不能達(dá)到的效果）。排放稅以年為維度進(jìn)行征收，故而相比起限牌限行等方法，對(duì)于后買車的公民也公平許多。

說到底，要是真要收，那也就只能收了，可擁堵費(fèi)怎么收？真要在北京二環(huán)設(shè)卡？排放稅怎么征？按出廠數(shù)據(jù)征？都說了有造假了的，就算按工信部數(shù)據(jù)來，實(shí)際油耗能對(duì)得上的有幾款……何況有些柴油大貨，出廠就刷機(jī)從不加尿素的，要么直接整車就是廢舊市場(chǎng)改裝出來的。

當(dāng)然，最后也是最重要的，費(fèi)，一般是歸地方政府的，稅，弄不好是要?dú)w中央財(cái)政的，這里面要厘不清，最后還是一團(tuán)亂麻。

撰文（梁鈺胤）