碳邊境調節(jié)機制實施后將對國際貿易產生深遠影響，很可能成為推動未來世界經貿格局重構的又一個“布雷頓森林體系”(Bretton Woods system)[1]。為應對全球氣候變化問題，當前世界主要經濟體均相繼發(fā)布了碳中和戰(zhàn)略，加快經濟綠色低碳發(fā)展成為大勢所趨。比較而言，發(fā)達經濟體在能源供給結構、綠色低碳技術積累等方面都具備優(yōu)勢，已在全球碳減排賽道上處于先發(fā)位置。碳邊境調節(jié)機制則為發(fā)達經濟體將碳排放領先優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)競爭優(yōu)勢，提供了切實可行且占據國際輿論制高點的轉化途徑。歐盟委員會最新通過的“Fit for 55”和美國拜登政府在今年初頒布的應對氣候危機行政令等，都將碳邊境調節(jié)機制作為推動全球碳減排的重要機制，勢必會在未來助推該機制成為影響國際貿易的基礎規(guī)則，將對世界貿易格局形成深遠影響。

碳邊境調節(jié)機制初期將主要影響中歐鋁、鋼鐵貿易，長遠可能對我國相關產業(yè)國際競爭優(yōu)勢形成重大影響。歐盟碳邊境調節(jié)機制首批清單涉及到我國4個行業(yè)，相關產品約占對歐盟出口總額的17%，主要為鋁和鋼鐵行業(yè)?？紤]到鋁在生產過程中產生的全氟化碳（PFCs）和耗電量對應的溫室氣體，我國每噸鋁合計將產生約12.5噸溫室氣體；鋼材生產包括長流程及電爐煉鋼，每噸鋼產生約2噸溫室氣體。在完全取消免費配額的情景下，當前，歐盟碳交易價約55歐元/噸（約合人民幣419元/噸），我國碳價約50元/噸。參照當前中歐碳價水平差異，實施碳邊境調節(jié)機制后，預計我國出口鋼材將支付約700元/噸的碳排放費用，比國內噸鋼利潤水平高約4成，出口鋁將支付約4600元/噸的碳排放費用,比國內噸鋁利潤水平高15個百分點，鋁和鋼材出口競爭的價格優(yōu)勢將被完全顛覆。目前，我國對歐盟出口的主要產品包括汽車、太陽能光伏板、機電產品、服裝等，若未來相關產品被納入碳邊境調節(jié)機制覆蓋范圍，勢必將對中歐貿易形成更大影響。