2011年，康涅狄格州政府成立了美國首家州立綠色銀行，即清潔能源融資和投資機(jī)構(gòu)（CEFIA）。CEFIA具有準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)的地位，所有者為州立政府，按照公共授權(quán)建立，并以市場方式開展相關(guān)業(yè)務(wù)。作為2011年成立運(yùn)營的機(jī)構(gòu)，康涅狄格州綠色銀行保持了良好的盈利性，2012年、2013年、2014年分別實(shí)現(xiàn)凈利潤840.8萬美元、1731.3萬美元、1659.8萬美元。其清潔能源項(xiàng)目已經(jīng)直接和間接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)1179個(gè)，并幫助減少碳排放37萬噸。

一是目標(biāo)定位設(shè)定符合當(dāng)?shù)卣哪茉磻?zhàn)略。CEFIA的使命是“支持州長和立法機(jī)關(guān)的能源戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更清潔、更便宜、更可靠的能源供應(yīng)，并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展”。*為實(shí)現(xiàn)其愿景與使命，CEFIA有三大目標(biāo)：吸引和安排資金支持當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉错?xiàng)目；擴(kuò)大可再生能源的應(yīng)用范圍；為清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。

二是綠色銀行由政府多個(gè)部門進(jìn)行協(xié)同管理。CEFIA最高管理機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，董事會(huì)對年度運(yùn)營計(jì)劃、預(yù)算和項(xiàng)目投資等具有審批權(quán)。董事會(huì)由財(cái)政局局長、經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展局（DECE）局長、能源和環(huán)保局（EDDP）局長等共同主持，他們由州長進(jìn)行任命。CEFIA下設(shè)金融部、會(huì)計(jì)部、法律政策部、市場部、人力資源部、信息技術(shù)部等。

三是綠色銀行可以從多種渠道獲得資金支持。CEFIA通過多種渠道獲得資金，最主要和穩(wěn)定的公共資金來源是工業(yè)、居民電力用戶繳納的電費(fèi)附加費(fèi)（每年約3000萬美元資金）。其他資金來源包括區(qū)域溫室氣體倡議拍賣所得款項(xiàng)、聯(lián)邦和州政府撥款（2012年和2013年每年約獲得100萬美元）、慈善捐贈(zèng)、投資收益、向社會(huì)募集的資金等。CEFIA總投資3.5億美元，其中公共資金約1億美元，私人投資超過2.5億美元。CEFIA成立以來，資金運(yùn)用逐年增加，但補(bǔ)貼所占比重逐年降低，2012年、2013年和2014年分別為100.0%、68.0%和30.0%。

四是根據(jù)不同項(xiàng)目采取靈活多樣的審批流程。CEFIA審批流程分為三種不同的模式，分別為競爭性選拔、方案型選拔和戰(zhàn)略性選拔，不同的模式具有不同的適用范圍，并且使用不同的審批流程。

五是開發(fā)了一系列有針對性的創(chuàng)新融資產(chǎn)品。第一，資產(chǎn)評估清潔能源項(xiàng)目（C-PACE）。C-PACE項(xiàng)目主要提供給工業(yè)、商業(yè)、非盈利組織和多人口住宅業(yè)主等，用以提高能源利用效率和支持清潔能源改造項(xiàng)目。C-PACE向客戶提供長期、全額、低息的融資，貸款期限最長可達(dá)20年。C-PACE在全州進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，簡化還款程序，采用分期付款方式，每半年還款一次，與物業(yè)稅同時(shí)交納，降低還款風(fēng)險(xiǎn)。第二，智能E-貸。智能E-貸可以為傳統(tǒng)住宅能源改造項(xiàng)目提供資金支持，并減少住戶的能源花費(fèi)。智能E-貸通過與當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)合作，由當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)提供無抵押、低息（利率一般4.49%-6.99%）的貸款，期限最長可達(dá)12年，并且為智能E-貸開啟綠色通道，貸款申請和審批流程簡單快捷。第三，住宅太陽能投資項(xiàng)目（RSIP）。住宅太陽能投資項(xiàng)目主要是向信用良好的業(yè)主提供零首付的太陽能設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，要求業(yè)主的FICO信用評分在640及以上，業(yè)主按月進(jìn)行還款，期限最長為20年。2014年，RSIP項(xiàng)目投入了約3400萬美元，吸引到了大約8100萬美元的私人資本投入。RSIP項(xiàng)目利率優(yōu)惠，確保業(yè)主每月節(jié)省的電費(fèi)大于按揭費(fèi)用，從而有效控制風(fēng)險(xiǎn)。第四，太陽能借貸產(chǎn)品。住宅太陽能貸款由于規(guī)模小、期限長，很難從傳統(tǒng)的金融市場獲得資金。CEFIA針對想要在住宅安裝太陽能發(fā)電或太陽能熱水系統(tǒng)的業(yè)主推出太陽能借貸產(chǎn)品，通過與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)合作，提供每月固定償還金額的貸款，業(yè)主不需要進(jìn)行房產(chǎn)抵押。申請程序簡便，甚至是信用評分較低的業(yè)主也可以獲得貸款。

六是綠色銀行采用商業(yè)模式來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。在商業(yè)貸款方面，如C-PACE貸款等，規(guī)定貸款金額不得超過物業(yè)價(jià)值總額的35%，流程上采用金融機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的盡職調(diào)查和貸款審批流程，保證貸款將來能出售。在住宅貸款方面，如住宅太陽能投資項(xiàng)目，CEFIA規(guī)定了最低包銷標(biāo)準(zhǔn)，即FICO信用評分必須在640分以上，有效控制了貸款風(fēng)險(xiǎn)。