2014年3月，新澤西州成立了新澤西州能源適應(yīng)力銀行，該銀行為州立基礎(chǔ)設(shè)施銀行，是美國(guó)國(guó)內(nèi)首家致力于為能源恢復(fù)和適應(yīng)力提供金融支持的銀行。新澤西州能源適應(yīng)力銀行為新澤西州提供了一種全新的、直接的、創(chuàng)新的方法來(lái)解決超級(jí)風(fēng)暴“桑迪”帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

一是致力于提高當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵設(shè)施的適應(yīng)力。新澤西州能源適應(yīng)力銀行（ERB）目標(biāo)是“通過(guò)融資和技術(shù)幫助，實(shí)現(xiàn)新澤西州關(guān)鍵設(shè)施的適應(yīng)能力和可恢復(fù)性”，新澤西州能源適應(yīng)力銀行致力于將未來(lái)可能出現(xiàn)的大規(guī)模停電的影響降至最低，同時(shí)提高能源的適應(yīng)力。新澤西州能源適應(yīng)力銀行希望通過(guò)為關(guān)鍵設(shè)施提供資金支持來(lái)增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

二是由新澤西州政府相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管。ERB主要是由新澤西公共事業(yè)委員會(huì)(NJBPU)和新澤西經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（NJEDA）共同合作推動(dòng)建立的，ERB由新澤西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（NJEDA）進(jìn)行監(jiān)管，并由新澤西州公共事業(yè)委員會(huì)為其提供技術(shù)支持，ERB需要向NJBPU和NJEDA進(jìn)行報(bào)告。三是銀行主要資金來(lái)源渠道是政府撥款。ERB資本金規(guī)模為2億美元，來(lái)自美國(guó)住房和城市發(fā)展部向新澤西州下?lián)艿淖匀粸?zāi)害聯(lián)邦救助撥款（CDBG-DR)，希望通過(guò)該銀行為那些曾經(jīng)直接或者間接遭受到超級(jí)風(fēng)暴“桑迪”或其他災(zāi)害影響的關(guān)鍵設(shè)施提供幫助。

四是審批流程完善覆蓋項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。第一步是項(xiàng)目預(yù)申請(qǐng)。在項(xiàng)目向ERB提出正式申請(qǐng)前，ERB建議申請(qǐng)者進(jìn)行一次詳細(xì)的能源審計(jì)，其中應(yīng)當(dāng)包括分布式能源系統(tǒng)（DER）的相關(guān)情況。同時(shí)，建議項(xiàng)目申請(qǐng)者先與許可證協(xié)調(diào)和環(huán)境審查辦公室工作人員聯(lián)系，確定該項(xiàng)目是否需要其他許可。另外，ERB建議項(xiàng)目申請(qǐng)者與電力公司取得聯(lián)系，確定項(xiàng)目是否與電力公司設(shè)備相匹配。第二步是項(xiàng)目正式申請(qǐng)。ERB首先會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審查，包括系統(tǒng)選擇、選址、運(yùn)行描述、技術(shù)可行性等。同時(shí)，ERB會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括申請(qǐng)者的還款能力、合理的資金來(lái)源情況、申請(qǐng)者能否完成項(xiàng)目的能力等。正式申請(qǐng)中，ERB還需要申請(qǐng)者提供相關(guān)信息，包括資金使用的合理性證明、自然災(zāi)害聯(lián)邦救助撥款條款的滿足情況等。此外ERB還會(huì)考慮該項(xiàng)目是否能實(shí)現(xiàn)提高能源效率或節(jié)省能耗消費(fèi)15%的目標(biāo)。如果項(xiàng)目能滿足全部必須條件，那么ERB將根據(jù)評(píng)分條款對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分。第三步是項(xiàng)目融資。當(dāng)項(xiàng)目通過(guò)申請(qǐng)環(huán)節(jié)，評(píng)分達(dá)到最低要求時(shí)，項(xiàng)目將會(huì)被提交至經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行下一步審批，主要考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。項(xiàng)目達(dá)到相關(guān)條件，并通過(guò)必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查后，將會(huì)得到資金支持。第四步是申訴。每一位申請(qǐng)者均有權(quán)對(duì)ERB的決定做出正式的申訴。第五步是按要求報(bào)告。通過(guò)的項(xiàng)目需要根據(jù)要求報(bào)告項(xiàng)目相關(guān)情況，包括能源和設(shè)備績(jī)效情況、人力情況、采購(gòu)要求等信息。第六步是質(zhì)量控制規(guī)定。在項(xiàng)目結(jié)束前ERB將安排外機(jī)構(gòu)或者其他州立機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)文件進(jìn)行檢查，確定該項(xiàng)目是否達(dá)到了ERB的各項(xiàng)要求、完成情況是否良好等。

五是提供的產(chǎn)品可以全額滿足項(xiàng)目需求。ERB于2014年10月開放第一輪申請(qǐng)主要針對(duì)水質(zhì)及污水處理設(shè)備項(xiàng)目，計(jì)劃投入最高為6500萬(wàn)美元的金額，針對(duì)每個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目并未設(shè)置上限，但是針對(duì)電力儲(chǔ)備項(xiàng)目額度最高設(shè)置為50萬(wàn)美元。第二輪為針對(duì)醫(yī)院及醫(yī)療保健設(shè)施項(xiàng)目的申請(qǐng)，同樣未設(shè)置單項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目金額上限，但針對(duì)電力儲(chǔ)備項(xiàng)目上限仍為50萬(wàn)美元。

ERB針對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目將會(huì)提供全額的資金支持，即ERB將會(huì)針對(duì)該項(xiàng)目股權(quán)出資后的資金缺口提供100%的資金，從而有效的支持新澤西州清潔能源項(xiàng)目。針對(duì)項(xiàng)目的資金缺口，ERB將會(huì)提供補(bǔ)助金/可免除貸款和正常貸款兩種主要產(chǎn)品。一是補(bǔ)助金和可免除貸款。該產(chǎn)品最大比例可達(dá)所需資金額度的40%，但最終的比例將由項(xiàng)目具體情況來(lái)確定，包括所有制結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性、項(xiàng)目收益率及其他相關(guān)信息。二是分期長(zhǎng)期低息貸款。剩余的60%資金需求將會(huì)通過(guò)低息、分期貸款來(lái)滿足，貸款基準(zhǔn)利率為2%，但特定項(xiàng)目的利率將會(huì)根據(jù)項(xiàng)目收益率、項(xiàng)目是否已經(jīng)飽和等情況來(lái)確定。分期貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)20年，不需要提供抵押，同時(shí)還可以申請(qǐng)最長(zhǎng)期限2年的延期償付。